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主页 | 评论 | 胡平特约评论 了不起的民主实践--流亡藏人选举简介(胡平) 今年3月,我和苏晓康应邀到印度的达兰萨拉流亡藏人社区参观访问,正好赶上流亡藏人举行人民议会和政府首席部长的投票选举

2011-04-27 Tweet 打印 分享 评论 电邮 一个团体怎样实行民主原则,怎样实行民主选举,这个我们大体都知道

一个国家怎样实行民主原则,怎样实行民主选举,这个我们大体也知道

可是,一个流亡社区怎样实行民主原则,流亡政府怎样实行民主选举,这个恐怕一般人就不大知道了

我不妨就我所知道的情况,向大家,尤其是向汉人朋友做一番简单的介绍

  首先,在流亡政府的选举中,谁是选民

什么人有资格投票

条件有两个:一、要是藏人;二、要认同流亡政府

具体来说,就是要自愿地给流亡政府缴税

在藏人投票的照片里,你可以看到很多人手里拿一个绿色的小本子,那个本子就是流亡藏人自愿缴税本

要凭这个本子才能领取选票

税金的标准在各地不一样

在北美,有工作的人每年缴96美元,没工作的(包括学生)缴46美元,18岁以下的缴36美元

据了解,在上一年度(2010/4/1--2011/3/31),北美地区缴纳的税金有989,048美元

这笔钱是纳入流亡政府的预算的

  关于人民议会

流亡藏人实行一院制;现在,议会共有44个议员名额

这44个名额首先是按地区分配

藏人习惯于把整个藏区分成三部分:卫藏(前藏后藏),多朵(康区)和多麦(安多)

每个区有10个名额

其次,再按教派分配名额

有五大教派,红教(宁玛派)、白教(噶举派)、花教(萨迦派)、黄教(格鲁派)、黑教(苯教),每个教派有两个名额

为什么在按地区分配议员名额之外,还要有个按教派分配的名额呢

这是为了避免小的教派,由于人数少,在议会中发不出声音

再有,北美和欧洲各有两个名额

总共44个名额

议员是由选民直接选举产生

  关于流亡政府即行政班子的选举

早先,流亡社区草创之初,由于条件不具备,流亡政府不是选举产生的,流亡政府的各个部长(通常是7个,包括首席部长)都是由达赖喇嘛任命的

其后,由达赖喇嘛提出14名人选,经议会投票选出7名

再后来,首席部长改由选民直接选举产生;然后由当选的首席部长组阁,提出其他部长的人选,经议会表决批准

  这次首席部长的选举分两阶段进行,先是预选,然后决选

在预选中,候选人多达十几位

经过预选投票,产生三名正式候选人

3月20日举行正式决选投票

由于选民居住分散,统计票数的工作比较麻烦,需要较长时间,选举结果定于4月27日揭晓

  综观整个选举过程,相当开放,相当民主

首先,候选人不是由“上面”指定的,而是由“下面”自己推出的

各地区、各教派、各寺院、各非政府组织乃至个人,都可以提出自己的议员候选人和首席部长候选人

其次,选举很富于竞争性

有演讲会、辩论会、答辩会、研讨会;尤其是三位首席部长的正式候选人,不仅走访各社区,还在自由亚洲电台举行了电视演讲和辩论

一批知识分子还创办了报纸专门报道选举盛况

我们这次去参观访问,已经过了竞选高潮,但是在达兰萨拉流亡藏人社区和德里的藏民村,还可以看到很多竞选的海报

  在选民方面,参与热情非常高,投票率创纪录

据了解,北美地区的投票率高达78%

考虑到选民居住是那么分散,投票并不方便

这个数字的意义更不容低估

  碰巧的是,这次三位首席部长候选人,洛桑桑盖(美国哈佛大学法学院客座研究员)、丹增特桑(前流亡政府首席部长,现美国斯坦福大学研究员)和扎西旺迪(流亡政府宗教与文化事务部部长,达赖喇嘛驻欧洲代表),都不是僧人;当选呼声最高的洛桑桑盖是平民出身,今年才43岁,和王丹、吾尔开希等天安门一代是同龄人

按说,在民主制度下,僧人当首席部长或贵族出身的当首席部长没什么不好,那和政教合一、和贵族统治都不相干

但既然这次三位候选人都不是僧人,既然洛桑是平民出身,中共当局还硬要说藏人搞神权统治、政教合一,搞奴隶主贵族专制和复辟农奴制,就更见其荒谬了

(文章只代表特约评论员个人的立场和观点) 相关报道 不肖子习近平(胡平) 小官如何成大贪(胡平) 是迫在眉睫、势在难免了吗

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